Montserrat
Montserrat ist eine kleine britische Übersee-Territorium mit einer Bevölkerung im niedrigen Tausender-Bereich und begrenzten sicherheits- und polizeilichen Ressourcen; die lokale Polizei (Royal Montserrat Police Service) besteht nur aus wenigen Dutzend Beamten und betreibt unter anderem eine Marine-/Immigrationseinheit. Diese Struktur beeinflusst die Fähigkeit, komplexe oder koordinierte Terroranschläge autonom zu erkennen und abzuwehren.
Auf Montserrat gibt es keine dokumentierten Fälle von organisiertem Terrorismus oder Anschlägen vergleichbar mit größeren Staaten; die Insel ist primär durch Naturgefahren (Vulkanaktivität) geprägt, nicht durch terroristische Gewalt. Nationale Risiko- und Gefährdungsanalysen sowie Bewertungsberichte stellen das Terrorismusrisiko und die Verwundbarkeit als insgesamt niedrig ein, sehen aber Angriffspfade über Finanzkanäle, Einreise und Schwachstellen im Grenzmanagement als relevante Aspekte.
Montserrat teilt die generelle, weltweite Bedrohungslage gegenüber britischen Interessen—individuelle Attentäter oder kleine Zellen, die britisch-bezogene Ziele anvisieren, dürfen nicht gänzlich ausgeschlossen werden. Aufgrund der geringen Verkehrsverbindungen (ein kleiner Flughafen, Hafen) sind großangelegte, komplexe Operationen auf der Insel jedoch logistisch erschwert.
Als mögliche Zielobjekte kommen in Frage: kritische Infrastrukturen (Flughafen John A. Osborne, Hafenanlagen), Regierungsstellen und Versammlungsorte in den bewohnten Küstenorten (Little Bay, Brades) sowie Einrichtungen mit symbolischem Wert für das öffentliche Leben. Kleinere, leicht verfügbare Ziele (öffentliche Märkte, touristische Einrichtungen, Fähren) sind theoretisch verwundbar, weil Schutzmaßnahmen dort oft begrenzt sind.
Potentielle Anschlagsarten auf Montserrat wären eher niedrig- bis mittelfristig und opportunistisch: Brandstiftungen, Sprengsätze in Fahrzeugen oder an belebten Orten, Angriffe mit Kleinwaffen oder Messerattacken, sowie Sabotage gegen Transportwege oder maritime Einrichtungen. Cyber-Angriffe auf eine sehr begrenzte kritische IT-Infrastruktur sind theoretisch möglich, aber wegen der geringen digitalen Abhängigkeit weniger wahrscheinlich als in stark vernetzten Staaten.
Die kleinen urbanen und touristisch geprägten Zentren konzentrieren Personen und Infrastruktur und haben damit ein höheres, wenn auch absolutes, Risikoprofil, während ländliche oder entlegene Gebiete durch niedrige Bevölkerungsdichte und natürliche Barrieren (Gebirge, Vegetation) sowohl geringere Zielattraktivität als auch längere Reaktionszeiten für Einsatzkräfte bedeuten.
Aktuelle öffentliche Quellen liefern keine Hinweise auf nennenswerte lokale Rekrutierung durch internationale Extremistengruppen oder auf Rückkehrer aus ausländischen Konfliktgebieten, und nationale Bewertungen listen Radikalisierung nicht als signifikantes lokales Phänomen. Dennoch bleibt die Gefahr individueller Selbstradikalisierung oder von Online-Einflüssen bestehen—insbesondere bei Personen mit Auslandskontakten—wobei die geringe Bevölkerungszahl das absolute Risiko senkt, aber einzelne Fälle schwerer wiegen können. Präventiv sind Monitoring-Maßnahmen und soziale Interventionen wichtig, weil lokale Ressourcen zur Deradikalisierung begrenzt sind.
Die Regierung und Sicherheitsorgane Montserrats unterhalten Standard-Kontrollen an Flughafen und Hafen sowie ein Einreise- und Zollregime, das kürzlich digitalisiert wurde (online Immigration/Customs-Formulare), was die Erfassung von Reisenden erleichtert. Die Police verfügt über eine Marineeinheit und jüngst gestärkte Ausrüstung/Training (z. B. Patrouillenboot, spezialisierte Schulungen), ist aber personell und logistisch eingeschränkt; für komplexe Terrorlagen bleibt Unterstützung durch das Vereinigte Königreich und regionale Partner ein zentrales Element.
Auf regulatorischer Ebene wurden Maßnahmen gegen Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung überprüft und verbessert (Mutual Evaluation / CFATF-Berichte), was die Verwundbarkeit des Finanzsystems reduziert; jedoch bleibt die Durchsetzung und operative Kapazität zur Verfolgung komplexer, grenzüberschreitender Finanzströme begrenzt. Internationale Kooperationen (britische Sicherheitsbehörden, regionale Organisationen wie CFATF/PAHO-Partnerschaften) sind somit Schlüssel zur Risikoreduktion.
Montserrat verfügt über etablierte Evakuierungs- und Katastrophenpläne—entwickelt primär für vulkanische Gefahren—mit Erfahrungen in großangelegten Evakuierungen; diese Pläne bieten eine Grundlage für die Handhabung von Massen-Opferlagen nach Anschlägen, sind aber weniger spezifisch auf Terrorereignisse ausgerichtet. Medizinische Kapazitäten sind begrenzt: die Gesundheitsinfrastruktur wurde nach der Vulkan-krise wiederaufgebaut, bleibt aber in spezialisierten Ressourcen (Traumaversorgung, Intensivbetten, chirurgische Kapazitäten) limitiert; regionale Evakuierung oder Verlegung ins Ausland ist bei schweren Massenanfall-Situationen ein realistisches Szenario.
Jihadistische Aktivitäten im Maghreb und Westafrika
Im Juli 2025 wurde in Westafrika ein Rückgang der registrierten jihadistischen Anschläge verzeichnet, mit insgesamt 101 Angriffen, die etwa 570 Todesopfer forderten – vor allem Zivilisten, Sicherheitskräfte und Mitglieder lokaler Milizen. Dieser Rückgang sollte jedoch nicht als Nachlassen der Bedrohung interpretiert werden, sondern als strategische und taktische Umorientierung der Gruppen in der Region.
Die Gruppe “Jamaat Nusrat al-Islam wal-Muslimin” (JNIM) bleibt der dominierende Akteur und ist für über 60 % der Angriffe verantwortlich, insbesondere in Burkina Faso, Mali, Niger und Togo. Die Angriffe umfassen Hinterhalte, Sprengfallen (IEDs), Schusswechsel und gezielte Tötungen, mit einem hohen Anteil ziviler Opfer. Parallel intensiviert der “Islamische Staat in Westafrika” (IS-WA) zusammen mit seiner nigerianischen Niederlassung seine Aktivitäten in Niger, Nigeria, Tschad und Kamerun, wobei der Schwerpunkt auf Angriffen gegen Zivilisten liegt.
Im Maghreb war die jihadistische Aktivität im Juli begrenzt, jedoch gab es vereinzelte Vorfälle in Algerien und Libyen. In Algerien übergaben zwei Mitglieder von AQMI sich freiwillig an das Militär, während in Libyen drei IS-nahe Zellen im Süden des Landes durch Geheimdienste neutralisiert wurden. Diese Zellen waren in Rekrutierung, Menschenhandel und Geldwäsche aktiv, was auf eine fortbestehende Präsenz jihadistischer Netzwerke hinweist.
Ein wichtiger politischer Schritt war die Konsolidierung der Sahel-Staaten-Allianz (AES) durch einen Vertrag, der eine Verteidigungs- und Unterstützungsgemeinschaft begründet. Dies könnte Spannungen mit der Wirtschaftsgemeinschaft westafrikanischer Staaten (ECOWAS) erzeugen und Länder wie Ghana oder die Elfenbeinküste isolieren, wodurch Instabilität begünstigt wird.
JNIM verlagert seine Aktivitäten zudem strategisch nach Süden und Westen in Mali und Burkina Faso, mit koordinierten Hinterhalten nahe der Grenze zu Senegal und zunehmender territorialer Kontrolle. Dies erhöht das Risiko einer Ausbreitung von Gewalt auf Mauritanien, Guinea und Senegal.
Die anhaltende Bedrohung durch Boko Haram in West- und Zentralafrika
Trotz intensiver militärischer Einsätze auf lokaler, regionaler und internationaler Ebene gelingt es bislang nicht, die Terrorgruppe Boko Haram endgültig zu neutralisieren. Die Organisation entstand 2009 im nigerianischen Bundesstaat Borno, hat aber ihr Einflussgebiet deutlich auf Nachbarstaaten wie Niger, Tschad und Kamerun ausgeweitet. Dabei wird die Gewalt durch interne Fraktionskämpfe nicht geschwächt: Die Gruppe ist in eine al-Qaida-nahe und eine IS-gestützte Fraktion zerfallen, die sich gegenseitig Konkurrenz machen, jedoch weiterhin systematisch Anschläge verüben.
Im August 2025 zeigte sich ein besorgniserregender Trend: Obwohl die Gesamtzahl der Angriffe leicht zurückging, stieg die Zahl der Todesopfer erheblich auf 338. Entführungen werden weiterhin routinemäßig als Mittel zur Finanzierung, zur Erpressung und zur Machtdemonstration eingesetzt, was die humanitäre Lage in der Region zusätzlich verschärft.
Die Gründe für das Fortbestehen von Boko Haram sind vielschichtig. Politische Instabilität und Korruption in Nigeria schwächen staatliche Kontrollmechanismen. Gleichzeitig verschärfen ethnische und religiöse Spannungen die Verwundbarkeit der Gesellschaften. Die multilaterale Bekämpfung durch die „Multinationale Joint Task Force“ bleibt fragmentiert: Finanzielle Engpässe, logistische Schwierigkeiten und politische Interessenskonflikte der beteiligten Staaten verhindern eine konsequente, koordinierte Strategie. Grenzüberschreitende kriminelle Netzwerke und die Einmischung internationaler Akteure erschweren darüber hinaus die Bekämpfung der Gruppe.
Die andauernde Gewalt hat massive Auswirkungen auf die betroffenen Bevölkerungen. Unsichere Lebensverhältnisse, zerstörte Infrastruktur und die ständige Bedrohung durch Entführungen oder Anschläge erschweren Entwicklung und Stabilität erheblich. Ohne umfassende Reformen, stärkere regionale Zusammenarbeit und die Einbindung der lokalen Bevölkerung bleibt die Region ein dauerhaftes Sicherheitsrisiko.
Zusammenfassend zeigt die Lage, dass militärische Mittel allein nicht ausreichen. Nur durch eine Kombination aus politischer Stabilisierung, Korruptionsbekämpfung, sozialer Integration und verbesserter grenzüberschreitender Kooperation kann die langfristige Bedrohung durch Boko Haram wirksam eingedämmt werden.
